დოკუმენტის თანახმად, ერთი მხარის მოქალაქეებს ექნებათ უფლება მიიღონ მეორე მხარის მოქალაქეობა არსებულ მოქალაქეობაზე უარის თქმის გარეშე. რუსეთი, რომელმაც საქართველოს ოკუპირებული რეგიონის დამოუკიდებლობა 2008 წლის აგვისტოს ომის შემდეგ აღიარა, ე.წ. სამხრეთ ოსეთის სრულწლოვან მოქალაქეებს რუსეთის მოქალაქეობას გამარტივებული წესით მისცემს.
ხელმოწერილი შეთანხმების მიხედვით, ორმაგი მოქალაქეობის მქონე პირები სარგებლობენ სოციალური დაცვის, განათლების, სამედიცინო მომსახურების უფლებით იმ მხარის კანონმდებლობის შესაბამისად, რომლის ტერიტორიაზეც ისინი მუდმივად ცხოვრობენ. ამავე დროს, ნებისმიერ მხარეს აქვს უფლება უზრუნველყოს ასეთი პირები უფლებებითა და შეღავათებით, თუნდაც ისინი მეორე მხარის ტერიტორიაზე ცხოვრობდნენ.
შეთანხმება ძალაში რატიფიკაციის შემდეგ შევა და მისი მოქმედების ვადა ხუთი წელი იქნება. დოკუმენტის მოქმედება ხუთი წლის შემდეგ ავტომატურად გახანგრძლივდება, თუ ვადის ამოწურვამდე 6 თვით ადრე რომელიმე მხარე მისი შეწყვეტის შესახებ არ განაცხადებს.
„შეთანხმების მოქმედების შეწყვეტა ავტომატურად არ იწვევს რომელიმე მხარის მოქალაქეობის შეწყვეტას“, – ნათქვამია შეთანხმებაში – „ორივე მხარის მოქალაქეობის მქონე პირთა საკითხი შემდგომში რეგულირდება მოქმედი საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და მხარეთა კანონმდებლობით“.
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო ამ საკითხს აგვისტოში გამოეხმაურა, როდესაც ე.წ. შეთანხმების პროექტი რუსეთის პრეზიდენტმა, ვლადიმერ პუტინმა დაამტკიცა. ცენტრალური ხელისუფლების შეფასებით, ეს მოსკოვის მიერ საქართველოს აფხაზეთისა და ცხინვალის რეგიონების უკანონო ოკუპაციისა და დე-ფაქტო ანექსიის პოლიტიკის გაგრძელებაა.
